Preguntas frecuentes

  1. ¿Qué es el Banco Central de la República Dominicana?
  2. Es el Banco más importante del país, no solo porque es el único facultado para emitir los billetes y las monedas que utilizamos, sino porque se encarga, entre otras cosas, de controlar la cantidad de dinero que circula en la economía nacional.

    1. ¿Por qué es importante controlar la cantidad de dinero circulante?

    Esta función de controlar la cantidad de dinero es muy importante, porque cuando hay dinero en exceso circulando pueden surgir problemas económicos que nos afectan a todos, como la inflación. Por otro lado, cuando hay restricciones de liquidez en la economía, aumenta el costo del dinero, es decir las tasas de interés, encareciendo el consumo y los proyectos de inversión.

    1. ¿Entonces, cuál es la misión del Banco Central?

    Velar por la estabilidad de precios y garantizar la regulación eficiente del sistema financiero y el adecuado funcionamiento de los sistemas de pago, actuando como ente emisor y ejecutor de las políticas monetaria, cambiaria y financiera para coadyuvar con el crecimiento de la economía nacional.

    1. ¿Cuáles son las principales funciones del Banco Central?
      • Controlar el sistema monetario, es decir, el dinero que circula en la economía, manteniendo la estabilidad de precios y creando las condiciones para una reducción del desempleo.
      • Regula el sistema financiero, procurando que las instituciones financieras cumplan con las disposiciones legales para su normal funcionamiento.
      • Vigila el sistema cambiario, en interés de mantener en un nivel adecuado el valor de nuestra moneda, el peso, frente al de las monedas extranjeras, especialmente el dólar estadounidense.
    2. ¿Qué es la Junta Monetaria?

    La Junta Monetaria es el organismo superior al Banco Central y la Superintendencia de Bancos. La principal atribución de la Junta Monetaria es determinar las políticas monetaria, cambiaria y financiera de la Nación conforme a lo dispuesto en la Ley Monetaria y Financiera.

    1. ¿Cómo está compuesta la Junta Monetaria?

    La Junta Monetaria esta integrada por tres miembros ex–oficio y seis miembros designados por el Poder Ejecutivo por un período de dos años, pudiendo ser renovable.
    Son miembros ex–oficio:

      • El Gobernador del Banco Central, quien la preside.
      • El Ministro de Hacienda.
      • El Superintendente de Banco.
    1. ¿Cómo funciona la Junta Monetaria?

    Las sesiones de la Junta Monetaria serán convocadas por su Presidente, por lo menos una vez al mes, o cuando lo soliciten por escrito al Presidente de la misma.

    1. ¿Qué es el Producto Interno Bruto?
      • Nominal: Valor de los bienes y servicios producidos por los residentes de un país a precios de mercado en un periodo de tiempo determinado.
      • Real: Valor de los bienes y servicios producidos por los residentes de un país a precios constantes (de un año base) en un periodo de tiempo determinado.
    2. ¿Qué es un ciclo económico?

    Es la secuencia repetida de expansión económica seguida por decrecimiento temporal y recuperación.

    1. ¿Qué es la inflación?

    Es un incremento sostenido en el nivel general de precios que da lugar a una disminución del valor del dinero y, en consecuencia, de su poder de compra.

    1. ¿Cómo se calcula la inflación?

    Es calculada como la variación porcentual del índice de precios al consumidor (IPC) durante un período de tiempo determinado.

    1. ¿Qué es el IPC?

    Es un indicador estadístico que detecta los cambios producidos, de un periodo a otro, en los precios de los bienes y servicios de la canasta familiar. Se construye a partir de la canasta familiar compuesta por un conjunto de bienes y servicios de usual consumo de una familia promedio.

    1. ¿Cuáles son las consecuencias de una alta inflación?
      • Disminución significativa de la riqueza y los ingresos de las familias.
      • Aumenta la incertidumbre sobre la economía y, por tanto, se postergan decisiones de inversión.
      • Puede constituir una fuente de malestar social e inestabilidad política.
    2. ¿Qué es la deflación?

    La deflación es la caída generalizada del nivel de precios de bienes y servicios en una economía.

    1. ¿Genera problemas la deflación?

    Al igual que la inflación, genera graves problemas económicos porque, al disminuir los precios y tomando en cuenta las rigideces de los costos de producción y los salarios, las empresas obtienen menos beneficios y se reducen entonces la inversión y el empleo.

    1. ¿Qué es la hiperinflación?

    Existen distintas definiciones formales de hiperinflación. La más utilizada fue propuesta por Phillip Cagan, quien definió la hiperinflación como tasas de inflación mensual mayores al 50%.

    1. ¿Qué es el tipo de cambio real?

    Es el precio relativo de los bienes del país extranjero expresados en términos de bienes locales, el cual representa una medida de competitividad frente al resto del mundo.

    1. ¿En qué consiste la Programación Monetaria?

    Es el ejercicio de diseñar un conjunto de políticas monetarias con el objetivo de alcanzar estabilidad en el nivel de precios y un crecimiento de mediano plazo balanceado y sostenible.

    1. ¿Cómo se hace el diseño de una Programación Monetaria?

    Requiere un seguimiento a las condiciones de liquidez de la economía y a las principales variables macroeconómicas mediante un conjunto de indicadores, reglas y procedimientos que pueda utilizar el Banco Central para decidir como y cuando utilizar sus instrumentos para lograr sus objetivos.

    1. ¿Qué son los Certificados Financieros?

    Son títulos emitidos por el Banco Central, con el compromiso de pagar una determinada tasa de interés anual, por un plazo establecido, al cabo del cual el tenedor del título podrá recibir el capital invertido. Estos títulos son emitidos por la institución porque fungen como instrumento de política monetaria, y son utilizados para el manejo de la liquidez en la economía.

    1. ¿Por qué el Banco Central ha tenido que emitir certificados financieros?

    Ante la ausencia de títulos del Gobierno que le permitieran al Banco Central realizar operaciones de mercado abierto en un mercado secundario, el BCRD se ha visto en la necesidad de emitir títulos propios que cumplan esta función según la cual el ente emisor administra la liquidez en la economía.

    1. ¿Qué es el déficit cuasi fiscal?

    Es el monto de las pérdidas operacionales del Banco Central, que deben ser cubiertas por el Estado. El déficit cuasifiscal del BCRD se mide por la diferencia entre los ingresos y los gastos financieros y operacionales del Banco Central sin considerar la revaluación de activos y pasivos.

    1. ¿Representa el déficit cuasifiscal un peligro para la economía?

    El déficit cuasi fiscal sería un peligro para la economía si no se contemplaran disposiciones tendentes a garantizar su reducción en el tiempo.

    1. ¿Cómo se piensa eliminar el déficit cuasifiscal?

    Con el objetivo de eliminar el déficit cuasi fiscal se promulgó la Ley de Recapitalización del Banco Central (Ley No. 167-07) la que establece los mecanismos legales y financieros para alcanzar la Recapitalización del Banco Central en un período previsto de diez (10) años.

    1. ¿Que son las reservas internacionales?

    Las reservas internacionales son los recursos financieros en divisas con los cuales cuenta un país para garantizar los pagos de los bienes que importa y el servicio de la deuda, así como para estabilizar el valor de la moneda. Una fuerte posición de reservas internacionales funge como indicador de solidez financiera, lo que contribuye a reducir el riesgo soberano.

    1. ¿Tiene nuestro país las reservas internacionales necesarias?

    Existen varios criterios que determinan una posición saludable de reservas internacionales netas, algunos son:

      • Las Reservas Internacionales Netas deben cubrir al menos 3 meses de Importaciones.
      • La proporción de Reservas Internacionales Netas con respecto a la Base Monetaria debe ser mayor al 100%.
      • Las Reservas Internacionales Netas deben ser mayores a los compromisos de Deuda en Moneda Extranjera de Corto Plazo (1 año).

Glosario Económico

  1. Banco Central: Institución autónoma, facultada para promover y mantener las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias más favorables a la estabilidad y desenvolvimiento de la economía nacional, y regular el sistema financiero de la nación.
  1. Junta Monetaria: Es el organismo superior del Banco Central, al que le corresponde determinar la política monetaria, crediticia y cambiaria de la nación.
  1. Intermediarios Financieros Monetarios: Instituciones que reciben depósitos a la vista, de ahorros, a plazo y especiales, dedicándose en forma habitual y sistemática a conceder préstamos de fondos provenientes de sus recursos propios, del Banco Central y de los obtenidos del público en forma de depósitos, títulos u otras obligaciones. Comprenden todos los bancos comerciales y de servicios múltiples.
  1. Sistema Bancario: Integrado por el Banco Central y los intermediarios financieros monetarios.
  1. Intermediarios Financieros No Monetarios: Instituciones que reciben depósitos de ahorros y a plazo, dedicándose en forma habitual y sistemática a conceder préstamos de fondos provenientes de sus recursos propios, del Banco Central, de los bancos comerciales y del público. Comprenden las instituciones públicas de fomento, los bancos hipotecarios, las asociaciones de ahorros y préstamos y los bancos de desarrollo.
  1. Sistema Financiero: Integrado por el Banco Central, los intermediarios financieros monetarios y los intermediarios financieros no monetarios.
  1. Peso Oro Dominicano: Unidad monetaria de la Re­pública Dominicana, cuyo símbolo es RD$.
  1. Balance General: Es el estado de situación financiero de cualquier unidad económica, que muestra en un momento determinado, el activo, el pasivo y el capital neto.
  1. Emisión Monetaria: Billetes y monedas puestas en circulación por el Banco Central, así como los depósitos a la vista y especiales en moneda nacional en el Banco Central.
  1. Activos Internacionales: Depósitos o valores en oro y divisas extranjeras a favor del sistema bancario, tanto en el país como en el exterior.
  1. Pasivos Internacionales: Obligaciones del sistema bancario en moneda extranjera a favor de personas físicas o morales residentes en el exterior.
  1. Reserva Monetaria: Activos Internacionales del Banco Central, incluyendo los aportes hechos por el Banco Central en instituciones internacionales, deducidos los pasivos internacionales en la siguiente proporción: 100% de las obligaciones exigibles en 30 días; 75% de las obligaciones exigibles después de 30 días y dentro de un año; 50% de las obligaciones exigibles después de un año y dentro de tres años, y el 25% de las obligaciones exigibles después de tres años. Esta definición es de carácter legal, según el Art. 45 de la Ley Orgánica del Banco Central.
  1. Cámara de Compensación: Es un sistema que permite realizar las liquidaciones de deudas interban-carias, las cuales se cancelan a través de los depósitos a la vista que mantienen las instituciones bancarias en el Banco Central.
  1. Bonos de Estabilización: Son títulos o valores emitidos por el Banco Central, con el fin de regular la expansión del crédito y del medio circulante.
  1. Adelantos y Redescuentos: Es el sistema por el cual una institución financiera lleva al Banco Central un documento (pagaré, letra de cambio) que ha recibido de un cliente entregándole a éste la suma correspondiente, para que el Banco Central se lo reciba a cambio de un depósito que equivale a una reserva de caja y por el cobro de una comisión.
  1. Inversiones en Valores del Banco Central: Es la compra de valores o títulos emitidos por el sector público, para financiar al gobierno central o entidades autónomas.
  1. Medio Circulante: Billetes y monedas en poder del público, más los depósitos a la vista oficiales y particulares en moneda nacional, pagaderos por cheques en todos los bancos (excluyendo los depósitos interbancarios), además de los depósitos a la vista de particulares en el Banco Central.
  1. Oferta Monetaria Ampliada (M): Comprende el medio circulante más los depósitos de ahorro y a plazo en los bancos comerciales.
  1. Depósitos: Es la operación mediante la cual uncliente entrega determinada suma de dinero, en efectivo o cheques, a una entidad bancaria para su custodia, estando el banco en la obligación de restituirlo a pedido del depositante.
  1. Depósitos a la Vista: Son aquellos depósitos retirables mediante la emisión de cheques en la banca comercial.
  1. Depósitos de Ahorro: Son aquellas sumas de dinero que un cliente mantiene en un banco en forma de depósitos, y que puede retirar haciendo uso de su libreta.
  1. Depósitos a Plazo: Pueden ser a plazo fijo y a plazo indefinido. Los primeros son los que se depositan por tiempo convenido entre ambas partes; los segundos son los que no establecen una fecha fija de vencimiento. El cliente puede retirar su depósito haciendo uso de su certificado, con previo aviso de retiro al banco.
  1. Encaje Legal: Es un mecanismo establecido por el Banco Central, que obliga a todas las instituciones financieras a mantener disponible una determinada proporción de sus pasivos para que puedan enfrentar los retiros de depósitos de sus clientes. También es usado como instrumento regulador de la cantidad de dinero en circulación y como instrumento selectivo del crédito.
  1. Crédito Interno: Se define como el apoyo crediticio o el financiamiento otorgado por las entidades financieras a la economía, excluyendo al Sistema Ban-cario. Este crédito se realiza vía préstamos e inversiones tanto al Sector Público como al Privado.
  1. Otras Instituciones Financieras Bancarias y No Bancarias: Constituidas por entidades de fomento públicas y privadas, que al igual que los bancos comerciales también emiten obligaciones líquidas y otros sustitutos de depósitos, y por otras instituciones consideradas como no bancarias debido a que se dedican a actividades financieras comerciales.
  1. Captación de Recursos: Son obligaciones emitidas por las instituciones financieras a fin de obtener los recursos del público mediante la venta de valores y la captación de depósitos. Se incluyen los valores de renta fija en circulación y los depósitos de ahorros y a plazos.
  1. Sector Público: En un sentido más amplio, está compuesto por las Administraciones Públicas, los Organismos Autónomos Financieros y las Empresas Públicas No Financieras.
  1. Cartera de Préstamos Según CIIU: Préstamos por destino clasificados según la "Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las actividades económicas de las Naciones Unidas" (CIIU). La Novena Resolución del 10 de septiembre de 1987 dispuso que a partir del 1 ro. de octubre de 1987, todas las entidades que integran el Sistema Financiero Nacional deberán clasificar tanto los nuevos préstamos que otorguen como su cartera vigente al 30 de septiembre del año en curso, conforme a estos criterios.
  1. Balanza de Pagos: Sistema de cuentas mediante el cual se registran todas las transacciones de bienes y servicios, donaciones y movimientos de capitales del país con el resto del mundo durante un período determinado.
  1. Inversión Extranjera Registrada: Se refiere a la inversión de capital que una persona física o jurídica realiza en una economía en su calidad de no residente de la misma, así como a las reinversiones de utilidades generadas de la inversión inicial en el país receptor.

    La inversión extranjera tiene dos categorías. La Directa, que se refiere a la participación de capital con carácter permanente en una empresa residente realizada por una persona física o jurídica residente en otra economía, y de la Cartera, que está constituida por los instrumentos financieros adquiridos por los no residentes de la economía en la cual son emitidos.
  1. Gobierno Central: Es la organización jurídica constituida por los tres poderes del Estado: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial y dos organismos especializados (Junta Central Electoral y Cámara de Cuentas).
  1. Ingresos: Son los recursos que obtiene el Gobierno mediante los cuales logra el poder de compra necesario para cumplir con sus funciones de Estado; es decir, la de producir ciertos bienes y servicios de finalidad pública.
  1. Ingresos Ordinarios: Corresponden a recauda­ciones provenientes de la aplicación de leyes impositivas, concesiones y servicios otorgados por el Estado e ingresos por violaciones a las disposiciones legales vigentes. Se subdividen a su vez en: Ingresos Tributarios e Ingresos no Tributarios.
    1. Ingresos Tributarios: Son aquellos ingresos derivados de las prestaciones en dinero que el Estado, en ejercicio de su poder de imperio, exige con el objeto de obtener recursos que le permitan el cumplimiento de sus fines.
    1. Ingresos no Tributarios: Son aquellos ingresos en los cuales no existe una obligación preestablecida por parte del contribuyente.
  1. Ingresos Extraordinarios: Son aquellos recursos que percibe el Estado en forma no habitual, indepen­dientemente del gasto que puedan financiar.
    Otro criterio de agrupar los recursos públicos es según su naturaleza económica, es decir, se clasifican en: Ingresos Corrientes e Ingresos de Capital.
    Los Ingresos Corrientes se corresponden con la definición de los ingresos ordinarios.
    Los Ingresos de Capital son recursos provenientes de fuentes internas y/o externas; se corresponden con la definición de los ingresos extraordinarios.
  1. Gastos: Son los diferentes desembolsos o eroga­ciones que efectúa el Gobierno para poder cumplir con las funciones que le han sido encomendadas. Se agrupan en dos grandes rubros: Gastos Corrientes y Gastos de Capital.
    1. Gastos Corrientes: Son aquellos en que incurre el Estado para el desenvolvimiento normal o habitual de sus funciones, siendo los que surgen o se presentan en cada ejercicio financiero o presupuestario. Comprenden los gastos en servicios personales y no personales, compra de materiales y suministros, aportes corrientes y los pagos de los servicios de las deudas contraídas, esto es, intereses y comisiones.
    1. Gastos de Capital: Son aquellos desembolsos destinados a aumentar la formación de capital de las instituciones. Comprenden los gastos en maquinarias y equipos, construcciones de obras y plantaciones agrícolas, adquisición de activos existentes, aportes de capital, amortización de deudas, y las inversiones financieras.

NOTA: Los recursos destinados al pago del servicio de la deuda pública externa a partir del Decreto No. 216, del 29-4-88, provienen de la Comisión del 10% sobre las Importaciones. Las informaciones presentadas en la sección de estadísticas fiscales se obtienen de la Tesorería Nacional, Contraloría General de la República y Banco Central de la República Dominicana.

  1. Índice de Precios al Consumidor: El Índice de Precios al Consumidor (IPC), es un indicador que mide las variaciones en el costo de la canasta de bienes y servicios consumidos por una familia tipo.
  1. Inflación: Es un movimiento general y continúo durante períodos más o menos largos en los precios de bienes y servicios.
  1. Cálculo de la Tasa de Inflación: La tasa de inflación acumulada (12 meses) es calculada a nivel nacional y a nivel de municipios, por medio de una variación porcentual de un promedio móvil de 12 meses del índice de precios de un mes, en relación al promedio móvil del mismo mes del año anterior.

    Además de la tasa de inflación acumulada, se calcula la variación porcentual de un mes con relación al mes anterior, variación porcentual del mismo mes del año anterior y variación porcentual con el mismo período del año anterior.
    NOTA: La tasa de inflación trimestral corresponde a los resultados del último mes de cada período.
  1. Salario: Se considera salario a la totalidad de las percepciones económicas de los trabajadores, en dinero o especie, por la prestación de los servicios laborables por cuenta ajena, ya retribuyan éstas el trabajo efectivo o los períodos de descanso computables como trabajo. Se considera, además, como salario, los pagos que se hacen a los trabajadores por concepto de beneficios, las utilidades de las empresas y la regalía pascual de fin de año, que se hace independientemente de los beneficios (primas y gratificaciones).
  1. Salario Nominal: Comprende la cantidad de dinero percibida en efectivo, así como las aportaciones descontadas por la empresa o patrón, para pagar las cuotas del Seguro Social, y el valor atribuido a la parte de retribución que el obrero percibe en especie. La cuantía de los impuestos abonados por la empresa empleadora por cuenta del obrero, los subsidios familiares, así como las demás prestaciones que la empresa satisfaga a sus trabajadores por concepto de retribución de las tareas que éstos ejecuten, forman parte del salario nominal.
  1. Tasa de Interés Activa: Es aquella que cobran los intermediarios financieros por las operaciones de créditos e inversiones.
  1. Tasa de Interés Efectiva: Es la tasa activa, incrementada por los costos de intermediación de las instituciones bancarias y financieras.
  1. Tasa de Interés Pasiva: Es aquella que pagan los intermediarios financieros por los diferentes tipos de depósitos realizados por el público.
  1. Producto Interno Bruto (PIB): Es una medida de la producción libre de duplicaciones, realizada en el territorio de un país en un período determinado. El PIB resulta equivalente a la suma de los valores agregados brutos por los diversos sectores de actividad económica.
    1. Valor Agregado Bruto: Resulta de deducir el valor del consumo intermedio, al valor de la producción bruta de cada sector.
    1. Producción Bruta: Es el valor de los bienes y servicios que producen las diferentes actividades durante el período contable de que se trate.
    1. Consumo Intermedio: Consiste en los bienes y servicios no duraderos que los productores adquieren y utilizan en el proceso de producción.

En el caso de la República Dominicana, el Producto Interno Bruto está compuesto por catorce (14) sectores económicos, citados a continuación: Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca, Minería, Manufactura, Construcción, Comercio, Transporte, Comunicaciones, Electricidad, Finanzas, Propiedad de Viviendas, Gobierno y Otros Servicios.

La medición del PIB se realiza a precios corrientes y a precios constantes, a través de tres métodos alternativos, siendo ellos: De la producción, a costo de factores y por la venta final.

  1. Producto Interno Bruto a Precios Corrientes: Consiste en la suma de los valores brutos agregados por los diversos sectores, valorados a precios del mercado o del período de estimación, incluyendo los impuestos indirectos netos de subsidios.
  2. Producto Interno Bruto a Precios Constantes: Es la diferencia entre la producción bruta e insumos valorados a los precios constantes de un período que se adopta como base.
  3. Ingreso Nacional: Está formado por los beneficios totales de los factores de producción (sueldos, jornales y toda otra remuneración del trabajo, utilidades, intereses, dividendos y alquileres), obtenidos por la economía a través de la producción de bienes y servicios en cada período, antes de deducir los impuestos directos.